Lunette climatique

Mise en contexte

• Cette section concerne les écoles primaires et secondaires, de même que les centres de formation professionnelle et les centres d’éducation des adultes, lesquels sont tous rattachés à des centres de services scolaires et à des commissions scolaires. Les établissements privés du même niveau d’enseignement sont également visés.
• La santé publique accompagne les milieux scolaires de plusieurs façons concernant la santé et la sécurité des personnes qui les fréquentent : la promotion de saines habitudes de vie et de comportements sains et sécuritaires, la promotion de la santé mentale, la promotion de conditions de vie favorables à la santé, des interventions préventives directes et la gestion des risques et des menaces pour la santé ainsi que la préparation aux urgences sanitaires.
• Après le milieu familial, les milieux scolaires sont les plus influents afin de contribuer favorablement à la santé physique et mentale et au développement des jeunes, notamment en favorisant l’apprentissage et la socialisation, ce qui se répercute sur leur santé¹. Les écoles font également partie intégrante du tissu social qui les entoure¹.
• La qualité des infrastructures scolaires et des aménagements extérieurs sécuritaires et adaptés influence la façon dont les milieux scolaires peuvent constituer des environnements favorables à la santé et au bien-être de ses occupants et occupantes, en plus d’avoir des effets positifs sur la réussite éducative².
• Parmi les jeunes qui fréquentent les milieux scolaires, certains sous-groupes présentent davantage de risques liés à la santé et à l’éducation en raison de besoins particuliers, tels que les jeunes de familles immigrantes et les élèves ayant besoin de soutien particulier ou supplémentaire¹.
• Les caractéristiques socioéconomiques du milieu familial ainsi que celles du quartier exercent une influence importante sur la trajectoire éducative des enfants. Par exemple, des risques pour le développement des enfants sont observés chez ceux provenant de milieux défavorisés, de famille dont la langue maternelle n’est pas le français ou qui sont nés à l’extérieur du Canada¹.

Survol des liens avec les changements climatiques (CC)

• Les CC ont une incidence sur l’augmentation de la fréquence et de l’intensité des aléas climatiques dont les événements météorologiques extrêmes (EME) comme les vagues de chaleur, les feux de forêt et les inondations³. Ceux-ci peuvent entraîner des répercussions pour les milieux scolaires et les personnes qui les fréquentent. Par exemple :
  • L’augmentation des températures au Québec, amplifiée par les CC, pourrait prolonger la saison estivale et accroître les épisodes de forte chaleur, lesquels pourraient ainsi devenir plus fréquents au début et à la fin de l’année scolaire². Au Québec, les établissements scolaires publics ne sont généralement pas climatisés ni ventilés mécaniquement et s’avèrent donc peu adaptés aux aléas comme les vagues de chaleur^2,4. La chaleur peut avoir des effets sur la performance cognitive de l’ensemble des personnes qui les fréquentent².
  • Les variations de température, amplifiées par les CC, peuvent limiter l’utilisation des cours d’école selon la conception et l’aménagement de celles-ci⁵. Par exemple, le froid et la chaleur extrêmes peuvent nuire au confort thermique et à la sécurité des jeunes qui les fréquentent (p. ex. augmentation des risques de blessures selon les matériaux et les revêtements utilisés, entraînant une réduction de l’utilisation des modules de jeu dans les écoles primaires et, donc, de l’activité physique).
  • Par le biais de divers mécanismes, les CC peuvent détériorer la qualité de l’air extérieur en ayant une incidence sur la pollution atmosphérique³, ce qui peut limiter les occasions d’apprentissage à l’extérieur et les opportunités d’activité physique. De plus, les enfants, qui peuvent être plus à risque face aux impacts des CC, sont plus susceptibles de subir les effets négatifs de fortes concentrations de polluants atmosphériques étant donné certaines caractéristiques physiologiques et comportementales³.
  • Les inondations, l’augmentation des températures et de l’humidité associées aux CC sont favorables à la prolifération de contaminants de l’air intérieur en milieu scolaire tels que les moisissures. Ces contaminants peuvent ensuite engendrer divers effets sur la santé^3,4 (consulter la section « Qualité de l’air intérieur »).
  • De tels événements pourraient causer la fermeture des écoles et des dommages aux infrastructures, ce qui pourrait limiter l’accès aux personnes qui les fréquentent.
• Les milieux scolaires exercent un impact sur les CC. Par exemple :
  • Le milieu scolaire émet des GES par le biais du transport scolaire, de la consommation d’énergie dans les bâtiments et lors de la construction et de l’entretien de ces derniers et des terrains entourant les bâtiments.
  • La majorité des écoles secondaires et certaines écoles primaires comprennent une offre alimentaire. Le choix du menu, l’approvisionnement, l’entreposage, la préparation, la distribution et la gestion des restes et des déchets ont des impacts sur les émissions de GES (consulter les sections portant sur l’alimentation).
  • Les matériaux utilisés autant dans le revêtement des bâtiments que dans l’aménagement (p. ex. cour et stationnement asphaltés, toiture foncée, terrains synthétiques) des milieux scolaires peuvent contribuer aux îlots de chaleur (différence de température observée entre les milieux urbains et les zones rurales environnantes)². À l’inverse, les espaces verts ont de nombreux bienfaits pour l’environnement et la santé (consulter la section « Espaces verts »).
• La situation environnementale et les CC, de même que les informations et la désinformation qui circulent à leur sujet, peuvent être source d’écoémotions, dont l’écoanxiété, notamment chez les enfants, les adolescents et adolescentes ainsi que les jeunes adultes. Bien qu’un certain niveau de préoccupation pour les CC puisse favoriser un engagement sain, l’écoanxiété peut aussi avoir des effets néfastes sur le bien-être et sur l’engagement climatique (consulter la section « Écoanxiété »)⁶.
• Le milieu scolaire peut agir favorablement dans l’éducation climatique des jeunes. Il s’agit d’un milieu privilégié pour comprendre les CC et le rôle de la biodiversité, acquérir des outils de gestion des écoémotions (sentiments et émotions vécus lorsqu’on pense à la situation environnementale et aux conséquences sur les individus et la société), développer de saines habitudes de vie favorables à l’atténuation des gaz à effet de serre et s’impliquer dans sa communauté⁷. Les habitudes acquises pendant l’enfance et l’adolescence exercent une grande influence sur les habitudes à l’âge adulte.

Quelques enjeux liés aux inégalités sociales de santé (ISS)

• Les CC touchent de manière inéquitable et disproportionnée les populations autochtones (consulter la section « Populations autochtones »)⁸. Certaines écoles situées dans les communautés autochtones ne sont pas conformes aux normes actuelles (santé et sécurité, environnementales de construction) et ne sont pas adaptées aux conditions climatiques changeantes, les rendant davantage à risque face aux conséquences des CC (p. ex. inondations, dégel du pergélisol, variations de températures extrêmes)⁹.
• Les CC peuvent avoir un impact différencié sur les communautés des régions rurales et éloignées, puisqu’elles composent plus souvent avec des ressources financières, sanitaires et sociales limitées pour s’adapter aux CC³. Les personnes qui fréquentent les établissements scolaires de ces milieux pourraient donc être plus à risque face aux impacts de certains aléas climatiques.
• Le risque climatique des écoles face aux aléas climatiques varie d’un établissement et d’une région à l’autre. Par exemple, le fait que certaines écoles soient situées à proximité d’îlots de chaleur expose davantage les personnes qui fréquentent ces établissements à des risques sanitaires liés à des périodes de forte chaleur¹⁰.

Pistes d'action en santé publique

(P = provincial, RL = régional ou local)

Les professionnels et professionnelles en santé publique peuvent :

• en matière d’adaptation de l’environnement bâti aux CC :
  • encourager l’application de normes de construction des bâtiments (p. ex. ventilation, filtres à air, matériaux à albédo élevé, sécurité rehaussée) afin de les rendre plus résilients aux aléas climatiques¹¹ (P);
  • encourager la considération des risques climatiques dans la mise en œuvre de mesures d’adaptation des infrastructures scolaires comme les zones inondables ou exposées à l’érosion¹¹ (P, RL);
  • soutenir les partenaires pour l’adaptation des revêtements du sol, notamment en encourageant la déminéralisation (retirer les surfaces non perméables et non poreuses telles que le béton et l’asphalte) des cours extérieures et des stationnements afin d’y intégrer des matériaux clairs et perméables (p. ex. paillis, dalles alvéolaires, béton drainant), de même que promouvoir les bienfaits qui en découlent (p. ex. filtration favorisée de l’eau par les sols, moins de chaleur absorbée)^2,3 (RL);
  • soutenir les initiatives de verdissement dans les milieux scolaires qui contribuent notamment à limiter les effets des îlots de chaleur urbains (p. ex. toits végétaux, jardins, arbres orientés stratégiquement pour maximiser l’ombrage, choix des espèces végétales selon les besoins d’ombrage, en évitant les espèces allergènes ou à risque de présenter des maladies comme l’agrile du frêne)^2,11 (RL);
  • promouvoir la réduction des contaminants à la source, lesquels peuvent avoir un effet sur la qualité de l’air intérieur, notamment en optant pour du mobilier qui présentent moins de risques d’en émettre² (RL).
• en matière d’alimentation et de mobilité durables :
  • développer et diffuser des données concernant les bienfaits et les retombées de la mobilité et de l’alimentation durables dans le réseau scolaire et auprès des partenaires concernés¹¹ (P, RL);
  • soutenir les initiatives portées par les partenaires en matière de mobilité durable dans une perspective d’équité (p. ex. corridors sécuritaires, Trottibus, plateforme de covoiturage pour le personnel) (RL);
  • collaborer à l’élaboration et à la mise en œuvre d’un programme d’alimentation scolaire universel basé sur une alimentation saine et durable¹¹. Il s’agit d’un programme gratuit ou à coûts partagés, qui offre du soutien alimentaire, dont un repas, à tous les élèves, contribuant ainsi à la lutte contre les ISS (P);
  • sensibiliser le milieu scolaire et le milieu municipal sur les cobénéfices, sur la santé et sur l’environnement, de la création, du développement de la promotion des lieux de pratique et des espaces naturels de proximité, notamment par l’aménagement de sentiers entre les différents milieux de vie¹² (RL);
  • sensibiliser le réseau scolaire sur les cobénéfices, sur la santé et sur l’environnement, d’une offre alimentaire saine et durable et soutenir les initiatives qui appuient cette offre (p. ex. mise à jour des politiques alimentaires avec des cibles et des indicateurs de durabilité, la révision des menus en privilégiant les protéines végétales et les aliments saisonniers, l’approvisionnement local, la gestion du gaspillage alimentaire, l’agriculture urbaine et le jardinage)¹¹ (P, RL).
• en matière de soutien au développement des enfants et des jeunes :
  • promouvoir le développement des connaissances relatives à l’éducation par la nature et le déploiement de projets qui favorisent le contact avec la nature¹¹ Celui-ci est bénéfique pour la santé physique et mentale ainsi que le développement des enfants et des jeunes (p. ex. l’activité physique est favorisée, les espaces verts favorisent le calme, l’attention et la concentration en milieu scolaire)³ (RL);
  • promouvoir le développement de compétences personnelles et sociales pouvant avoir un effet bénéfique sur la santé mentale et physique des jeunes en lien avec les CC (p. ex. gestion des émotions et du stress, gestion des influences sociales et engagement social, exercice de choix éclairés en matière d’habitudes de vie)¹³ (RL);
  • soutenir le développement de programmes d’éducation relative à l’environnement et à l’exposition à la nature et de mesures de soutien en lien avec les écoémotions pouvant être ressenties en contexte de crise climatique¹¹ (RL);
  • encourager les initiatives impliquant activement les enfants et les jeunes, notamment celles qui les consultent directement et qui travaillent avec eux pour renforcer leur pouvoir d’agir (p. ex. actions climatiques, comité vert de l’école, groupe d’échange)¹⁴ (RL).
• en matière de soutien au personnel scolaire :
  • sensibiliser et informer le personnel scolaire quant aux risques liés aux effets des CC sur leur santé et celles des enfants et des jeunes, en considérant leurs spécificités, de même que les mesures d’adaptation à mettre en place pour s’y protéger (p. ex. mesures à adopter lors des vagues de chaleur) (RL);
  • sensibiliser et informer le personnel scolaire quant à l’importance de développer des activités et des projets visant à renforcer un sentiment de sécurité chez les jeunes, leur autonomie et leur engagement social face aux CC (RL);
  • sensibiliser et informer le personnel scolaire quant aux bénéfices de l’éducation par la nature sur leur santé et celle des jeunes^10,14 (RL).

Considérations importantes

• Cobénéfices :
  • Les initiatives visant à rendre les milieux scolaires plus résilients aux effets des CC (p. ex. verdissement, ventilation adéquate) peuvent contribuer à la santé et à la réussite éducative des enfants et des jeunes, favoriser leur apprentissage et offrir de meilleures conditions de travail pour le personnel, permettre une ouverture sur la communauté et une plus grande mixité des usages (p. ex. l’école et le parc-école comme haltes-fraîcheur lors de vagues de chaleur).
  • Plusieurs initiatives favorables à l’atténuation et à l’adaptation aux CC dans les milieux scolaires peuvent avoir des retombées positives sur la santé. Par exemple, la mobilité et l’offre alimentaire durables contribuent d’une part à la diminution de GES et, d’autre part, à l’adoption de saines habitudes de vie^2,10. Le verdissement des cours d’école contribue à l’amélioration de la qualité de l’air en interceptant les poussières et en diminuant les îlots de chaleur, tout en ayant des bienfaits sur la santé physique et mentale (p. ex. réduction du stress et des symptômes d’inattention et d’hyperactivité, pratique d’activité physique favorisée)^2,10.
• Autres considérations :
  • L’aménagement des cours extérieures et des aires de jeu devrait prendre en compte les conditions microclimatiques locales, lesquelles seront modifiées par les CC, afin d’assurer la sécurité des jeunes qui les fréquentent. Les principes pour intégrer le confort thermique et la sécurité à l’aménagement des aires de jeu peuvent être pertinents à considérer⁵.
  • La lutte contre les CC est une responsabilité collective et intergénérationnelle. Il faut éviter de surresponsabiliser les individus, notamment les jeunes qui peuvent autrement éprouver un sentiment d’injustice.

Ressources complémentaires

• Développement durable : le ministère de l’Éducation s’est doté d’un Plan d’action de développement durable (DD) dans lequel des mesures concernant les milieux scolaires sont identifiées¹⁵. Afin de soutenir ces démarches, divers outils et ressources sont mis à la disposition du réseau scolaire.
• Alimentation durable : La marmite éducative et Équiterre offrent une multitude de ressources et d’outils en lien avec l’alimentation saine et durable pour les intervenantes et intervenants en milieu scolaire.
• Écoémotions et écoanxiété : la Direction de santé publique de la Montérégie a produit une fiche destinée aux intervenantes et intervenants de l’approche École en santé pour les outiller en matière d’écoémotions et d’écoanxiété en contexte scolaire¹⁴.
• Éducation par la nature : plusieurs outils sont disponibles en ligne pour faciliter l’intégration de l’éducation par la nature dans les milieux scolaires, en plus de proposer des exemples d’initiatives menées par certains établissements (1) Nature Québec; 2) Environnement-CSS de Laval; 3) Enseigner dehors – Une approche pédagogique interactive!)^16–18.
• Compétences personnelles et sociales : le référent ÉKIP présente des moyens efficaces et reconnus pour guider les actions de prévention et de promotion en contexte scolaire qui peuvent avoir un effet bénéfique sur la santé mentale et physique des jeunes en lien avec les CC¹³.
• Campagnes : Sors de ta bulle¹⁹; Jeunesse ACTES²⁰.

Idées de parties prenantes à impliquer

• Ministères et organismes concernés : MEQ, MELCCFP, MSSS, Santé Québec, INSPQ, etc.
• Acteurs et actrices du milieu scolaire : centres de services scolaires et commissions scolaires, directions d’établissement, personnel enseignant et de soutien, conseils d’établissement, conseils d’étudiants et étudiantes, responsables de l’offre et de la distribution alimentaire
• Municipalité, MRC, communautés métropolitaines et communautés autochtones
• Tables intersectorielles régionales en saines habitudes de vie
• Organismes en alimentation/sécurité alimentaire/saines habitudes de vie : Aliment du Québec, Club des petits déjeuners, Coalition pour une saine alimentation scolaire, La marmite éducative, La Cantine pour tous, Vélo Québec, Unités régionales de loisir et de sport, etc.
• Organismes en environnement/aménagement du territoire : Vivre en ville, Équiterre, Nature Québec, Fondation Monique Fitz-Back, etc.