Lunette climatique

Mise en contexte

• La souveraineté alimentaire autochtone réfère à la capacité et aux droits des peuples autochtones de définir leurs propres systèmes alimentaires et d’accéder à des aliments sains et culturellement acceptables en maintenant leur connexion au territoire et aux ressources naturelles¹.
• Les systèmes alimentaires autochtones sont ancrés dans le territoire et les traditions culturelles. Ils reposent sur la transmission intergénérationnelle des savoirs et le partage communautaire des aliments¹. Ils sont des facteurs déterminants de la santé nutritionnelle et du mieux-être en plus de jouer des rôles sociaux, culturels et spirituels pour les peuples autochtones à travers le monde¹. Ils représentent un levier important pour lutter contre l’insécurité alimentaire particulièrement élevée dans certaines communautés autochtones^1,2.
• Les aliments traditionnellement consommés varient selon les écosystèmes dans lesquels les communautés évoluent, les saisons, les parcours migratoires des animaux et les modes d’utilisation du territoire et de ses ressources^3,4.

Survol des liens avec les changements climatiques (CC)

• Les impacts des CC sur la faune et la flore affectent la disponibilité (p. ex. disparition de certaines espèces, modification dans les aires de répartition géographique) et la qualité des aliments traditionnels (p. ex. contamination de l’environnement, aléas climatiques qui nuisent à la conservation)⁵.
• Les pratiques traditionnelles (p. ex. chasse, pêche, trappe, cueillette) dépendent étroitement du territoire et constituent des moyens de subsistance. Elles seront de plus en plus affectées par les CC (p. ex. modification de la couverture de neige et de l’épaisseur des glaces nuisant aux déplacements)^5,6.
• Les CC ont des impacts sur la faune, la flore et créent des conditions météorologiques changeantes, bouleversant la transmission des savoirs et des compétences liés aux pratiques qui sont au cœur de l’identité et de la résilience^5,6.
• Les conditions météorologiques changeantes et imprévisibles augmentent les risques de blessures et de décès liés à certaines activités de nature alimentaire (p. ex. chasse et pêche) et peuvent entraîner des évacuations des populations⁵.
• Les événements météorologiques extrêmes (EME), comme les inondations et les feux de forêt, augmentent le risque de perturbation de la chaîne d’approvisionnement des aliments qui ne proviennent pas du territoire, notamment quant au transport vers les communautés éloignées⁵.
• Les pratiques traditionnelles d’entreposage et de conservation des aliments peuvent être compromises par l’augmentation des températures². Les congélateurs traditionnels enfouis dans le sol pourraient notamment être affectés par le dégel du pergélisol².
• Les communautés autochtones, particulièrement celles habitant les régions nordiques, sont les plus affectées par les risques liés aux agents pathogènes et aux contaminants chimiques qui sont accrus par les CC (consulter la section « Qualité et salubrité des aliments »)².
• Tous les changements ci-dessus pourraient diminuer la souveraineté alimentaire des communautés autochtones, augmenter la consommation d’aliments ultratransformés et accroître l’insécurité alimentaire.

Quelques enjeux liés aux inégalités sociales de santé (ISS)

• Les communautés autochtones sont disproportionnellement touchées par l’insécurité alimentaire. L’historique lié notamment au colonialisme, à la discrimination, au racisme et aux traumatismes historiques et contemporains influence les conditions de vie des Autochtones, et a entraîné des ruptures dans la transmission des connaissances et l’utilisation des ressources du territoire^1,3.
• Le manque d’emplois, l’insuffisance des salaires, le surpeuplement des logements et la pauvreté contribuent aux risques de souffrir d’insécurité alimentaire³. Dans les communautés éloignées et isolées, le coût élevé des aliments et l’accès à des aliments frais du commerce représentent des obstacles à l’accès à des aliments sains provenant de l’extérieur du territoire³. Les ressources financières affectent également l’accès aux aliments traditionnels, notamment en raison des coûts élevés de l’équipement pour la chasse et la pêche^3,4.
• Le fait de demeurer dans les milieux urbains ou ruraux hors des territoires autochtones constitue un obstacle pour l’accès à des aliments traditionnels^3,5.
• Les activités industrielles et d’exploitation du territoire peuvent nuire aux capacités des communautés à produire de la nourriture et détériorer la qualité des aliments³.

Pistes d'action en santé publique

(P = provincial, RL = régional ou local)

Les professionnels et professionnelles en santé publique peuvent :

• établir des liens de collaboration avec les Premières Nations et les Inuit pour identifier les priorités et les besoins pouvant contribuer à renforcer la souveraineté alimentaire, et selon le soutien qu’ils et elles déterminent, collaborer à ces initiatives (p. ex. programmes alimentaires communautaires, activités alimentaires traditionnelles appuyant la transmission des connaissances et des compétences) (RL)¹;
• collaborer avec des partenaires de différents secteurs, dont les Premières Nations et les Inuit, à l’élaboration et à la mise en œuvre d’un ensemble de mesures intégrées favorisant une offre alimentaire saine, abordable et durable, tout en favorisant l’autonomie et la sécurité alimentaire de la population, à tous les maillons du système alimentaire, allant de la production jusqu’à la gestion des déchets⁷ (P, RL);
• soutenir des politiques de gestion de l’eau qui permettent l’accès, la qualité, la durabilité et l’équité en collaboration avec les partenaires, dont les Premières Nations et les Inuit⁷ (P, RL);
• collaborer à l’élaboration ou à la mise en œuvre d’initiatives portées par les Premières Nations et les Inuit, notamment en matière de développement des compétences et des connaissances alimentaires et culinaires, de cuisines collectives, de jardins communautaires ou collectifs chez la population, et de partage intergénérationnel (p. ex. récit, tradition orale)⁷ (RL);
• collaborer avec le secteur bioalimentaire (incluant les personnes qui chassent, pêchent, trappent et cueillent) pour la prévention des maladies d’origine alimentaire et hydrique liées au climat changeant⁷ (P, RL);
• suggérer et collaborer à des initiatives d’autonomie alimentaire comportant des bénéfices multiples sur les plans de la culture, de la santé et de l’environnement (p. ex. conservation des semences ancestrales et culturellement importantes)⁷ (P, RL);
• soutenir les interventions qui facilitent l’accessibilité physique et économique aux aliments sains et durables pour les groupes les plus vulnérables aux CC au sein des populations autochtones pour ne pas augmenter les ISS (p. ex. enfants, personnes aînées)⁷ (P, RL);
• collaborer aux initiatives d’économie sociale visant à rendre accessibles et à coût abordable des aliments sains, durables, locaux et traditionnels avec et pour les populations autochtones⁷ (RL).

Considérations importantes

• Les Inuit et les organisations du Nunavik ont élaboré ensemble une Stratégie d’adaptation aux changements climatiques du Nunavik, laquelle permet d’orienter les futures actions et vise notamment à maintenir et à renforcer l’accès à l’approvisionnement en aliments traditionnels sains et sécuritaires⁸.

Idées de parties prenantes à impliquer

• Communautés des Premières Nations et communautés inuit du Québec
• Autochtones vivant en milieu urbain ou rural
• Régie régionale de la santé et des services sociaux du Nunavik
• Conseil Cri de la santé et des services sociaux de la Baie James
• Commission de la santé et des services sociaux des Premières Nations du Québec et du Labrador (CSSSPNQL)
• Regroupement des centres d’amitié autochtones du Québec (RCAAQ), et les 11 Centres d’amitié autochtone
• Regroupements et conseils tribaux et organisations administratives
• Femmes Autochtones du Québec
• Centre de collaboration nationale de la santé autochtone
• Ministères et organismes concernés : Secrétariat aux relations avec les Premières Nations et les Inuit, MAPAQ, MELCCFP, MSSS, INSPQ, Santé Québec, etc.